做好思想政治工作，促进林场改革发展

——湖北省宜昌市金银岗国有试验林场思想政治工作初探

宜昌市金银岗国有试验林场位于湖北省宜昌市城郊，面积360公顷。林场所在地金银岗，原名金牛岗，传说秦始皇童年月夜牧牛至此，天明留步不行，遗骨而成岗。在全国4855个林场中，金银岗林场块头不大，历史不长，而这个名不见经传的小林场，冠以“试验”二字，担负着为林业科研、推广、示范提供基地的使命。进入新的世纪，如何紧紧抓住二十年战略机遇期加快国有林场发展；今年，中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，国有林场改革的集结号已经吹响，因此，做好林场干部职工的思想政治工作，是林场党建工作的核心内容，是充分发挥国家生态安全支撑骨干作用的迫切需要，也是破解国有林场改革发展难题，促进国有林场改革发展，全面建成小康社会的根本动力。

一、新时期国有林场思想政治工作的特点

(一) 新时期国有林场的定位

    国有林场是我国生态财富的主要缔造者，是生态建设的脊梁，同时也是生态文明建设的重要载体，是林业精神的重要源泉。新时期国有林场除了继续抓好森林资源的培育外，还担负着加强生态建设，改善生态环境的重任，不仅要进一步搞好林业科技成果的推广应用和示范，还要积极探索适用先进的林业生产、经营、技术手段和新的管理理念；不仅要抓好林场的自身建设，把林场经济搞活搞富，还要积极鼓励、支持、带领林场职工致富奔小康。

（二） 新时期国有林场充满机遇，也面临挑战

1、国有林场面临发展机遇

(1) 政治环境有利。党的十八大把生态文明建设纳入五位一体的建设体系，在可持续发展战略中赋予林业以重要地位；在整个生态环境建设中赋予林业以首要地位；在整个西部大开发中赋予林业以根本地位。国有林场可在生态林业和民生林业建设主战场，为绘就美丽中国和生态文明的绚丽画卷发挥独特作用。

(2) 林业投资增加。近年来，中央、省市对林场的投资逐年增加，长期困扰林场的资金短缺问题得到有效缓解。一是天保二期工程的实施，林场干部职工的养老、医疗、失业保险能够及时足额缴纳，解决了林场干部职工的后顾之忧；二是制约林场发展的水、电、路等基础设施建设步伐加快，林场先后实施了病险水库除险加固、安全饮水、道路硬化等；三是林场森林资源得到了及时有效的管护，林场分别于2009年、2013年申报实施了森林抚育补帖项目，两次共争取资金96万元，森林抚育面积1万亩。

(3) 社会环境宽松。全面建成小康社会，重点在农村，难点在山区，宜昌市金银岗国有试验林场地处宜昌市城郊，又被农村包围，因此既可享受国家对国有林场的项目支持，又可享受中央、省市对农村的惠民政策，如国家实施的农网改造、县乡道路改造、农村能源建设、农村改水、电视覆盖等项目，国有林场均可以从中受益。

2、国有林场二次创业面临的挑战

（1）市场的多元体系，决定了林场思想政治工作的复杂性。 

随着改革开放的逐步深入和社会经济的不断发展，国有林场职工的生活方式、思想方式和价值取向也在不断发生变化，爱国主义、集体主义、健康向上的道德观念和风尚成为职工精神世界的主流，但拜金主义、个人主义等在一定范围内蔓延滋长，艰苦奋斗、进取精神缺乏，认为社会主义市场经济与思想政治工作是矛盾的，只要把林场经济搞上去了，其它的都是次要的，深层次思想问题的凸现，使国有林场思想政治工作任务更加繁重。

（2）区域的封闭运行，决定了林场思想政治工作的艰巨性。

金银岗试验林场与宜昌市夷陵区、伍家岗区五个乡镇的八个自然村搭界，山同脉，水同源，人相亲，在安邻、睦邻方面发挥了示范带头作用。但林场部分干部职工长期工作、生活在狭窄的区域，活动半径小，流动性差，素质参差不齐，习惯用计划经济体制下形成的固定模式考虑问题，主动思维、主动工作、主动创造意识差，给思想政治工作的开展带来了一定难度。

（3）林场的脱贫攻坚，决定了林场思想政治工作的长期性。

金银岗试验林场虽小，却一头连着生态，一头牵着民生，承载着宜昌市民对改善生态环境的期许和林场干部职工对小康生活的憧憬。林场干部职工靠改革开放，靠艰苦奋斗，靠政策支持，绿化了荒山，过上了温饱生活。进入新世纪，要全面建成小康社会，只有彻底摒弃求“稳” 怕“变”的思想，彻底摒弃“等靠要”的思想，彻底摒弃“满足于小的发展，不求大的突破”的思想，把思想政治工作融入林场二次创业的全过程，渗透到致富奔小康的全领域。

二、新时期改进和加强国有林场思想政治工作的方法

1、思想教育武装人。

宜昌市金银岗国有试验林场结合自身的实际和特点，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，广泛深入地学习党的十八大及习近平总书记系列讲话精神，特别是认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，着力加强对职工的思想政治教育，做到思想政治教育与林场经济工作相结合，与职工的思想实际相结合，与现代化的宣传教育工具相结合。通过理论学习，明确了林场发展道路，在林场科学、持续、快速发展上形成共识；理清了林场发展思路，建设好金银岗国有试验林场，核心是保护好森林资源，维护好生物多样性，重点是打造宜昌城市名片和城市后花园，为广大市民提供丰富的生态产品。

2、领导重视鼓舞人。

宜昌市金银岗国有试验林场的建设发展得到各级领导的关心和重视。2011年4月，原国家林业局副局长李育材对林场的建设发展进行了全面考察了解，提出了“加快宜昌市金银岗国有试验林场建设，强化科技支撑，推进生态文明”的指示精神。原湖北省林业厅厅长王海涛、宜昌市市长李乐成等领导也先后到林场检查指导工作。宜昌市林业局党组十分重视林场的建设与发展，先后多次到林场办公，现场帮助解决林场在发展过程中遇到的实际困难，极大的鼓舞了人心，同时也增添了发展信心。

3、环境改善影响人。

近年来，宜昌市金银岗国有试验林场积极改善环境，以良好的工作、生活条件，激发干部职工干事创业的热情。积极为科室和管理部门添置办公用品，完善对外通信网络体系建设，努力改善办公条件。先后挤出资金200多万元，对林场办公区域环境进行综合整治，实施了绿化、美化、亮化、硬化工程，共定植各种色块苗7.5万株，建设绿化景观带6000米，绿化面积2.5万平方米，安装太阳能节能灯20盏，硬化道路15公里，通过这些举措既改善了林场的整体形象，又让广大干部职工生活安心，工作舒心，用优美的环境凝聚了人心。

4、制度规范约束人。

宜昌市金银岗国有试验林场依靠规范的管理制度巩固思想政治工作建设成果，坚持自律与他律，内在约束与外部管理有机结合。先后通过理顺体制、活化机制促进单位发展，狠抓项目争取提升单位实力，开展对外交流营造良好外部环境等一系列举措，努力为职工搭建良好的发展平台，更进一步促进林场的建设发展。为加快林场制度建设步伐，针对思想政治、科研推广、物资采购、财物管理、生产经营等，形成一系列规范性的管理制度，同时，出台了《宜昌市金银岗国有试验林场目标考核管理办法》等相关政策与管理办法，进一步强化内部管理，深化劳动分配制度改革，充分激励和调动干部职工的积极性和创造性。

5、开展活动凝聚人。

宜昌市金银岗国有试验林场充分发挥党、团、工、妇的作用，借助寓教于乐的群众性文化娱乐活动形式，定期组织开展符合各自特点的有益活动，唱响林场思想政治工作主旋律，扩大思想政治工作的覆盖面。先后组织退休职工到武汉植物园、武汉高新技术开发区考察。安排在职干部职工到神农架国家级自然保护区、北京植物园，学习借鉴他们在植物收集保护、特色产业发展方面的成功经验。现建有职工活动中心，利用业余时间开展丰富多彩的文体活动，组建了业余篮球队，开展兵乓球、羽毛球、拔河、篮球等各种比赛，既锻炼了身体、又增强了活力。通过多项活动的开展，开阔了视野、增进了团结，展现了林场干部职工良好的精神风貌。

宜昌市金银岗国有试验林场经过五十年的建设发展，成为离宜昌城区最近，植物品种资源最丰富，生态环境最优美的绿色宝库。进入新的世纪，伴随着改革的深入，林场干部职工的思想更为活跃，就更需要强化思想政治工作，也更需要我们不断探索做好干部职工思想政治工作的新途径、新方法，为林场改革发展提供精神支持。（三峡植物园  黄成名）