枝江市林业局喜获全省“绿满荆楚”行动先进单位荣誉称号

　　近日，省政府通报了在全省推进“绿满荆楚”行动过程中作出突出贡献的先进单位和个人，枝江市林业局荣获全省“先进单位”称号。2014年11月以来，枝江市坚持绿水青山就是金山银山理念，按照省委、省政府作出“实施绿满荆楚行动”的战略部署，以创建全省林业生态示范县（市）为契机，加大力度、突出实效，打好造林绿化攻坚战。

　　一是开展全域规划。按照应绿尽绿、全域覆绿的要求，编制规划，明确了全市绿化美化围绕“路江库抓三沿、乡村绿化抓三点、城市绿化抓三高”的工作重点。其中，沿路、沿江（河）、沿库（湖）重点抓好境内318国道、沪渝高速、汉宜高铁、安董路、枝当路等通道绿化。乡村绿化按照点、线、面三个节点相结合的原则，实施每村建一块公共绿地、一条绿色通道、户平新植10棵树绿化工程。城区绿化按照高规格设计、高密度投入、高标准建设。

　　二是落实全员责任。市委、市政府将绿化美化行动作为 “五城联创”的重要内容，召开千人大会动员部署，制发了行动方案，成立了由市政府主要负责人挂帅的领导小组，实行市领导包镇、镇领导包村、村组干部包户的包保责任制，一级抓一级，层层抓落实，将绿化美化工作落实情况纳入年度目标考核，实行“一票否决”，做到目标明确、措施到位、任务落实。

　　三是聚合全额资金。充分发挥上级以奖代补资金“四两拨千斤”的杠杆作用，市政府按绿化经费不少于地方一般预算收入1%的比例纳入2015年财政预算，充分整合发改、国土、农业、水利、交通、扶贫等涉林项目，千方百计筹措绿化建设资金，捆绑投入到林业生态示范县（市）建设当中，积极引导社会各界投资林业生产，确保综合投入不低于3亿元。

　　四是探索全新模式。土地流转、资金筹集等要素严重制约林业生产发展，直接影响到造林绿化进程。面对这一难题，枝江市积极探索、创新机制，打破了林业发展的制约瓶颈。在318国道、安董路等通道绿化中，试行政府租地、业主造林、收益按比例分成的方法；在减轻财政负担上，采取土地流转、产业造林的方式，由企业（专业合作社、造林大户）担任造林主体的方式；在推动全民造林上，采取以奖代补、全民造林。对当年新造林集中连片达500亩以上的造林大户，按照5万元标准以奖代补。对当年新造林集中连片达30亩以上的造林户，优先纳入林业工程项目补助。对一家一户庭院绿化造林，按照生产成本50%左右的标准以奖代补。

　　枝江市按照“三年任务一年完成”的目标要求，提前超额完成“绿满荆楚”行动任务。2015-2017年枝江完成“绿满荆楚”行动造林绿化4.96万亩，占省下达计划任务的152.5%，在全省率先实现了绿色全覆盖。（枝江市林业局办公室）