夷陵区林业局推动“绿满夷陵”构建生态屏障

夷陵区林业局抢抓第五轮“三万”活动，充分发挥林业职能，紧密结合“绿满夷陵”，扎实开展清水绿山、靓城洁村活动，取得显著成效。

一、规划引领，高位推动早部署

一是高位推进绿色全覆盖。深入贯彻《关于加快推进生态夷陵建设的意见》，着力构建城乡一体的生态空间、生态产业、生态环境、生态文化体系；争取区级领导重视，将“绿满夷陵”行动纳入 2015年全区十大民生工程，力争两年实现“绿色全覆盖”；成立了由区委书记任组长，区长任第一副组长的领导小组，下发了《夷陵区推进“绿满夷陵”行动，创建全省林业生态示范区实施方案》。

二是统筹建设林业示范区。秉承“立足现状、注重增量、兼顾地貌、全域规划、一村一图”的理念，在创建“林业生态示范区”基础上，深入开展“绿山”行动，在公共绿地建设“公益林”，在庭院内外建设“庭院林”，在乡镇集镇建设“景观林”，在村道两旁建设“道路林”，在河沟库岸建设“防护林”，在田边地角建设“田间林”；完成造林绿化 2万亩、通道绿化 530亩、村庄绿化 7803亩，创建 60个“绿色示范乡村”。

三是全民参与造林大行动。结合“三万”活动，充分发动群众参与植树造林行动。截至目前，共完成人工造林 21023亩，占规划造林绿化总面积的 105%；完成村庄绿化 7221亩，新建村镇广场 30个，新增公共绿地面积 4.5万平方米，栽植各类苗木 100.6万株；完成义务植树、四旁植树 102万株；新增封山育林面积5万亩，实施中幼林抚育 1.3万亩。总投资 1.076亿元建设 40个“绿色示范乡村”，各项工作正扎实有序开展。

二、建章立制，强化督导重落实

一是建立常态联系指导机制。成立技术指导小组，按照“加快推进，创造特色”的要求，对各乡镇（街办、开发区、试验区）规划设计、整地造林、种苗供应、防虫治病等进行技术指导，抓好项目招投标、苗木采购、工程质量监理等关键环节，确保项目高质高效完成。高质高效完成。

二是建立“谁造谁管谁受益”责任机制。明确公共区域“部门管”、其他区域“市场管”、房前屋后“农户管”；完善领导干部责任追究制度和目标管理考核制度，使建设任务落实到单位、到地段、到人头；与主要负责人签订目标考核责任状，把各项规划任务作为各级生态建设目标考核重要内容。

三是建立跟踪问效督导机制。组建 6个检查督导组，对各项造林绿化任务完成情况进行检查督导；深入村组和建设第一现场，挖掘典型，树立样板，发挥示范带动作用；督导组分别到 12个乡镇、林场，对村域公共绿地、道路绿化、庭院绿化、重要节点绿化进行现场调查，对领导不力、责任不落实、任务完成较差的乡镇和单位予以通报。

四是建立广泛发动宣传机制。深化生态文明宣传教育，编印了《生态夷陵地方读本》，组织机关干部进村入户宣传“绿满夷陵”行动，动员广大群众共同开展“我为夷陵添份绿”活动；编发《信息专报》8期，在各类媒体发表新闻宣信息 20条（次），印发《夷陵区村庄绿化和乡村道路绿化建设标准》500份，成功营造了“加快创建全省林业生态示范区”的良好氛围。

三、凝聚合力，多方整合筹资金

一是政府以奖代补。强化与省林业厅沟通，积极落实对口项目资金，争取区级财政配套资金，协调各乡镇增加资金投入，做大“绿色示范乡村”资金蛋糕，截至目前，累计整合1120万元用于公益性生态项目和示范村建设。

二是部门整合落实。整合部门项目资金11430万元，捆绑投入“林业生态示范区”建设和“绿满夷陵”行动。其中，住建系统10个绿化项目投入5700万元，交通系统8个绿化项目投入2800万元，林业系统5个工程项目投入2600万元，水利系统3个绿化项目投入30万元，旅游系统2个绿化项目投入300万元。

三是发动社会投入。鼓励企业、有识之士捐资出力建设绿化景观带、休闲公园、公共绿地等；通过招标、拍卖经营权等方式引入社会资金；将村庄绿化纳入村级公益事业“一事一议”范畴，鼓励和引导农民投资投劳。湖北稻花香集团斥资1100万，种植高大乔木81种2295株；湖北秀水天香茶叶有限公司积极参与下堡坪乡蛟龙寺村“绿色示范乡村”建设，已投资60万元完成中心广场绿化694平方米，栽植桂花、紫薇等乔木50株，红叶石楠等灌木3.8万株；专业合作社和林业大户等社会主体投入资金已达2000余万元。（夷陵区林业局办公室）