市直林业系统防范非法集资宣传教育月活动方案

局属各单位，机关各科室：

　　为深入贯彻落实《省林业厅办公室关于开展防范非法集资宣传教育月活动的通知》（鄂林办策〔2017〕66号）文件精神，进一步做好林业系统领域非法集资的宣传教育工作，提高人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，认清非法集资的危害性、违法性，切实遏制非法集资高发势头，有力保障人民群众合法利益，特制定如下方案。

　　一、活动主题

　　深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于防范非法集资的决策部署，按照打防结合、以防为主的原则，提高林业工作人员和社会公众对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，增强风险防范和投资损益自我承担责任意识，构建立体化、信息化预警。着力营造林业系统共同防范非法集资的良好氛围，保持对非法集资活动的高压震慑态势，切实保护广大人民群众的根本利益。

　　二、组织领导

　　成立由局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，其他党组成员及局中层干部任成员的局打击和处置非法集资工作领导小组。下设办公室于政策法规科，具体负责打击和处置非法集资宣传教育活动的统筹协调、信息上报等工作。

　　三、活动内容

　　通过微博、微信、网站、宣传栏等方式，对林业基层单位、涉林企业、林业专业合作社、林农展开宣传教育活动，提高广大林农“非法集资不受保护、参与非法集资风险自担”的风险意识。

　　（一）大力宣传打击和置非法集资有关法律、法规和政策，重点宣传国务院《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）、湖北省人民政府《关于进一步加强防范和处置非法集资工作的意见》（鄂政发〔2016〕6号），提高对非法集资犯罪行为的甄别能力，强化广大群众防范和抵御风险的意识。

　　（二）宣传普及相关金融知识，明确非法集资与民间借贷、合法合规理财的区别，解读非法集资的特征、表现形式和常见手段，以及网络借贷、变相非法集资、众筹相互区别及其蕴藏的风险，引导公众理性投资，合法理财。

　　（三）宣传近年来查处的典型非法集资案件，介绍非法集资的属性、特征和表现形式，进一步揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非集资，增强人民群众的风险意识和辨别能力。

　　（四）宣传不法分子利用虚假广告等进行欺骗性宣传和从事违法犯罪活动的特征和惯用伎俩，使广大群众明晰各种类型非法集资的新手法，引导群众通过合法途径投资理财，培养理性投资观念。

　　四、时间安排

　　宣传月活动时间：2017年5月12日——6月5日

　　五、工作要求

　　（一）认真组织，加强领导。局属各单位要切实加强对防范和打击非法集资宣传教育工作的组织领导，大力营造浓厚的宣传氛围，扩大社会影响力和宣传覆盖面，并逐步形成打击和处置非法集资宣传教育的长效机制。

　　（二）注重引导，强调成效。要加强防范和打击非法集资宣传教育的力度，着重对人民群众进行正确引导，扎实推进宣传教育活动，增强群众的风险意识和辨别能力，不断增强新闻宣传的主动性、法制宣传的普及性和社会宣传的广泛性。

　　（三）及时总结，推广典型。局属各单位要对宣传活动的落实情况、典型事例和经验做法等及时进行总结，并于6月3日前将总结报告及相关材料上报市局政策法规科。

　　                                                                                                                                              宜昌市林业局

　                                                                                                                                           　2017年5月16日